器神扳指 作者:晚起书虫

    第五八九章 交接皇权

    在阿里卡帝国中,但凡最终竞选成功者都离不开财团的支持。财团有政治上的代言人,与皇室的关联其实不大。象奥斯丁财团主席早就放出了投降论,但威廉只要没抓到他的实际把柄,也拿他没办法。

    阿里卡的军队对外不对内,只要财团不造反,威廉也无法调动军队对付财团,一是文明管理使不喜欢国内有战乱,二来也是帝国人民的共识,否则谁肯交税供养皇室与军队?

    面对吉米索伦的投降论,威廉急切之间充其量是令皇室以下的产业不跟奥斯丁财团做生意,但奥斯丁财团把持着帝国的金属市场,皇室的工厂离不开奥斯丁财团提供原材料,而奥斯丁财团即便是反战,也不肯丢弃皇室这个大客户,让别的企业有机可趁。

    皇帝也不是控制不了国内的局面,财团最关心的是税收及民众就业政策,这些是行政职权,各级政要及行政长官财团争夺的对象,帝国的内阁由选举产生的阁老共五人,还有两名阁老却是由皇室指定。皇室指定的阁老只起监督作用,不参政议政,这两名阁老对所有的政府决策,都只有审理、向皇帝汇报的权力,他们指挥不动任何人。

    民间虽然常常忽略他们,将七阁老叫成五阁老,但阁老们却不敢忽视他们的意见,他们的权力正是来源于帝国皇帝。皇帝虽不参与政务,但却有解散内阁的权力,只要内阁任期满三个月,皇帝不需要任何理由随时可以解散内阁,在新阁老未选出之前,内阁职权就由皇帝指定的那两名阁老暂代。

    阿里卡帝国以前常有当皇室利益与财团利益不可调和时,每过三月便会重组内阁。皇帝陛下一句话,就将财团折腾得不轻,政治献金也不便宜,而皇帝虽然解除了内阁,但真是要价太狠,所有财团都退无可退时,再次组阁后皇帝的要求仍然达不到,只得又等三个月。

    内阁阁老上位后一味讨好皇帝保持位置也不行,他们的任期只有三年,三年之后又得重选,不过所有阁老都有连续五届的参选资格,真要能当稳十五年阁老,这种阁老能力不是一般的强!帝国就这样双方互有制约,事情到最后总会相互妥协,这便是高层的权力制衡。

    内阁以下设中央直属各部,各部的主官也由内阁任命,但到地方又有不同,阿里卡直属内阁的行政单位有三大星球主官与十六座太空城主官,各大空间站、矿产行星、卫星都属于这十六座太空城分管。

    在阿里卡帝国不是想建太空城就能建的,这是政府的权力,各大太空城都是由空间站发展壮大后改的,空间站也一样,由财团向政府申报组建,但空间站中绝大部分地方的产权却不归财团,财团只能享受若干年免税,空间站在投入使用后,其统属权划归某一太空城。

    内阁对十九处直属地方,只能派遣一个名义上的主官,在行政上只有指导的权力,这十九处地方的人民也会选出执政团体,内阁对某地的施政方针不满意,他们指定的主官同帝国皇帝一样,也有解散当地执政团体的权力,就这样一级一级往下推,最小的单位是城市市长。

    所以阿里卡帝国凡是带“长”的行政主官,都是“只看事、不说事,只往上报事、不具体理事。”主官的嘴一张,老百姓又来重新选举,顺带着得些拉票人的赠品。

    各阶层也有议会,议员也属民选,任期一年,可以终身连任,不过议会的职能与华夏专家学者差不多,是各执政阶层的参谋团体,只负责呐喊、分析、建议,其它啥权力都没有。

    议会议员都是出身平民阶层,任期又短,要想连任就得真正想着人民群众,就得为百姓利益呼喊,可以说他们才是真正代表广大人民群众利益的人。

    议员在普通民众中的声望很高,在选举时由他们登高一呼,可以帮各大财团节约不少费用,所以对他们提出的建议与要求,执政团体也不敢完全忽视。

    帝国的普通平民百姓的户籍制度宽松,比华夏人自由多了,你想到哪去、想干点什么都没人会过问。普通人从一出生开始身份便被绑定了,全帝国通行,无论你到哪个地方,只要遵守当地的法律,执政官员都会举双手欢迎——多一个人多一份税收,也多一个人为他们背后的利益团体做事,怎么会不受欢迎?

    在阿里卡帝国当皇帝,政治上各环节互相制衡,军事上独裁,如果皇帝不想管事,这个皇帝也还真好当,守着帝国一辈子享乐不尽,还不用太心。

    如果是有为之君,想对外发动战争以增加税收来源,只要不是必输的战争举国上下都会欢迎。战争对财团意味着新的订单,对老百姓意味着多了就业机会、意味着加薪,对军方意味着能升职、能得奖金,反正是皇室掏钱,与他们何干?就连最可能大赔的保险公司也同样支持战争,因为买保险的士兵多了,买的额度也高了,综合算起来他们也有得赚。

    如果是必输的战争,就象这次威廉对上兰帝伯斯的舰队,各处的抵抗意志就不那么强了。对财团来说无所谓,如果他们知道新君也维持现有的帝国制度,战争时他在一边看热闹,军火商还能大挣钱,对民众来说也是如此,大不了打输亡国之后换个皇帝。

    但对军方来说就不是这样了,必输的战争意味着他们死于非命的机会大增,甚至会全军覆没。要是亡国了,将领们现有的位置都难以保住,所以威廉才会去各舰队驻地走走——当皇帝最重要的工作,就是将军队牢牢抓在手中,要是连军队都抓不住,还想什么打仗?

    不要以为在这种制度下,各大舰队会消极怠战,事实上阿里卡的军方只要打起仗来就会全力以赴,因为各级主要军官的利益都与皇室挂钩,在没有和平的可能后,唯有争取战争的胜利才能保住他们的地位,畏惧注定艰难的战争,只是军方在战前的正常反应罢了。

    阿难误打误撞将斩首计划执行成功后,真正的权利交接其实不难,就象现在她接收皇室的产业一样。对于皇室成员以及皇室原有的各处产业,威廉都亲自通知,在视频中向他们言明厉害,如果不听命前来便是死路一条,听命前来拜见新君并移交产权,可保活命。

    皇室成员颇多,各处产业也甚众,他们都是帝国既得利益层,要他们主动放弃权势、放弃享受,人人都如丧妣。可是胳膊扭不过大腿,他们的权势因身份而来,现在身份没了,帝国也改朝换代,原有的一切便都成浮云。而且名单就在新君手中,这不是在一级文明,在这里一旦被通辑将寸步难行,只能去当海盗,他们逃无可逃,不主动入还能怎么办?

    阿难待威廉做完这些事后,又单独跟他进入皇地下的智脑主控室交接管理权限,就象接收“利爪”基地一样,阿难取得了智脑的最高权限,就意味着取得了皇室的各项产业。

    真正日常管理各产业集团的并不是皇室所派的人,而是外聘的职业经理人。皇室之人相当于地球上各企业的董事长,确定集团的发展方向、招聘任命企业高级管理层、调配资金,地球上一个成熟的企业股东发生变化,只要发展方向不变、待遇不变,员工帮谁打工都一样。

    阿难接过智脑的最高权限后,第一件事便是将以前属于皇室的人员全部划除。这意味着在各集团的主控光脑上不会再有此人出现,这些人无法调动集团资金、更改生产经营方向,连一个部门经理他们都任免不了,换句话说,他们已经被集团扫地出门了。

    也不怕威廉在其中动手脚或留下卧底,真正皇室的成员是瞒不住人的。现在不报出来,将来新任人员到位之后,上下一联络就会暴露,那时阿难可不会再给机会,这些人必死无疑。威廉对这点也很清楚,所以在交接时一切都交待得清清楚楚,也只有老实配合,才是为皇室留下最宽的后路。

    威廉交出智脑之后,除了五日后的禅让仪式还需要他出面之外,其它再无作用。军队的交接主要在于各舰队总司令,他们不是机器,他们有自己的想法及利益诉求,不是谁在智脑中接过权力就成了皇帝,所以新君接受各舰队总司令的效忠,是权力交接的必要仪式。

    也不是说这台智脑对军队完全没有制约,军队所有的资金都需要通过这台智脑调拔,接过智脑就接过了军中的财权,等于接过了军中一半的权力。

    阿难弄明白这个道理后,也和颜悦色地对威廉说:“这几日你仍在内候着,召集要带走的皇室成员,禅让仪式完成后我会送你们去一个新的地方,平平安安地在那生活一辈子吧,皇内的后妃我已命人集中看押,对她们,你就不要再心存幻想了,要是没有其它的要求,你就跟他们去吧。”

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