第723章 自治模式
官家 作者:不信天上掉馅饼
第723章 自治模式
“资本金问题之后，就是基金会的运作模式。这个也是至关重要的。这个互助基金会，市政府的意见是进行全封闭式的运行，不对外开放，只针对基金会的会员开放。无论哪个企业想要在基金会贷款，都必须首先成为基金会的会员。这是第一个要点。”
刘伟鸿略微停顿了一下，端起茶杯喝了口茶。
“全封闭式的运行，有两个很大的风险，第一个，就是坏账，贷款放出去收不回来；第二个则是黑箱操作，管理人员里应外合，勾结一起，侵吞基金会的资金。要解决这两个问题，也有两个关键点。第一个关键点，是抵押贷款。第二个关键点，则是会员监督，或者说，会员自治。”
张国庆顿时来了兴趣，马上问道：“刘市长，什么叫会员自治？”
这位不愧是经济学专家，一下子就问到了点子上。
刘伟鸿微笑道：“张总，首都有一种实行会员制的俱乐部，你应该有所了解吧？”
几个月前，王禅在维德俱乐部的时候，就说过要在京师也整一个，在这样的事情上，王二少历来不拖拖拉拉的，来历风行得很。眼下首都已经不止出现一个休闲俱乐部了。
张国庆本身虽然不是华源商贸城有限公司的老板，毕竟也是上流社会的人物，身价不菲的经理人才，这样的俱乐部就算他不能成为会员，起码也是见识过的，甚至还可能做过一定的研究。
果然，张国庆眼前一亮，说道：“刘市长的意思，是我们这个互助基金会完全由会员自行管理？”
“是这么个意思。”
刘伟鸿马上就给了肯定的答复。
“不过，会员自行管理，主要是指的大方向，具体的日常事务，还是必须由专业的管理团队来完成。我建议，互助基金会要推选一个监事会，这个监事会拥有决定权和否决权。监事会的成员，由所有基金会会员推选，本身必须是基金会的会员。监事会成员，我认为定在九个比较合适。太少了，不能集思广益，太多了，又不容易统一意见，会造成不必要的扯皮现象，影响基金会的运作效率。基金会出资最多的前三名会员，是监事会当然的成员，无须选举。另外六个成员，我认为每两年轮换一次比较妥当。张总的意见怎么样？”
这一回，刘伟鸿没有“假惺惺”地问唐总裁的意见。
估摸着这个事情，唐总裁也得好好消化消化，她是完全由实战得来的经验，与张国庆这样既有经济学硕士学历又有实战经验的高端经济人才比较而言，还是有一定差距的，眼界还有待进一步的提高。当然了，唐秋叶这几年的进步，已经远远超出了刘伟鸿的预期，刘伟鸿实在不曾料到唐秋叶的进步会如此明显。
张国庆没有马上回答刘伟鸿的提问，而是沉吟稍顷，才点了点头，说道：“刘市长的意思，是基金会所有的重大决定，都要由监事会的多数成员通过才能生效？”
“正是如此。要至少三分之二以上的成员通过。比如说决定向哪家企业发放贷款，贷款多少额度以上，银行大笔款项支出等等，都必须要监事会三分之二多数的成员书面同意，才能执行。我认为，这个可以从根本上杜绝黑箱操作的危险。这钱都是大伙凑出来的，我相信没有那个监事会的成员愿意看到资金流失出去。自家的孩子自家疼嘛。在贷款资格的审查上，肯定也会很严格的。惟其如此，互助基金会这种组织的运作才能健全，不会出大篓子。”
刘伟鸿说着，轻轻一挥手，加强了一下语气。
如果后世的所有互助基金会都采用这种模式，那么均能很好地进行运作，就不会出什么大问题了。只可惜刘市长现在能够影响到的，也就一个小小的浩阳市。其他那些他影响不到的地方，该出现纰漏的时候一样会出现。只因为那些个互助基金会成立的初衷，本来就是不纯正的。缺少必要的监督，必定会异化成为某些权力人士的敛财机构。
但不管怎么说，在他刘伟鸿能够影响到的范围内，他不会允许这种情形出现。
这个时候，一直倾听默不作声的章弈忽然说道：“市长，这个方法稳妥是很稳妥了，但就是效率方面，可能会有点问题……”
这个会议并不是很正式，算是一个研讨会吧，章弈也就没有顾忌太多的规矩。他很清楚刘伟鸿的性格，不会在意下属向他提出正确意见的。
果然，刘伟鸿饶有兴趣地问道：“那你说说看，效率方面会有什么问题？”
“首先，这些监事会的成员，都是兼任的，他们不可能有太多的时间天天在一起开会研究基金会的工作。譬如说张总，唐总都是大忙人，一个星期能够抽出一点时间来商量基金会的事务，就算是很不错了。然后，如果有些问题大家的分歧比较严重，无法获得多数通过的话，会不会耽误了事情？”
章弈提出了自己的见解。
刘伟鸿点点头，说道：“这也确实是个问题。但不管怎么说，资金安全是必须放在第一位来考量的。这个东西不能保证，整个基金会就失去了生存的基础。效率问题比较而言，就不是那么重要的。另外，这也很考验日常管理着的能力。如果基金会的秘书长很能干的话，能够尽可能将详尽的情况提供给监事会，缩短讨论的时间，效率还是有望提高的。”
“对，在今后的经营活动中，职业经理人的重要性会越来越凸显出来。”
张国庆笑着补充了一句。
他自己，就是职业经理人，而且小有名气了。
章弈想了想，点了点头。
刘伟鸿说道：“这样吧，章弈，你把协调办公室主任的工作放一放，回计委去吧。这个互助基金会就归口在市计委进行监督指导。你去管这个工作。市政府有三百万的基本金投入，你作为市政府的代表，加入基金会的监事会。另外计委那边还有一些工作，也会划给你管理。”
这个倒也不是刘伟鸿临时起意。当初设想成立这个互助基金会的时候，刘伟鸿就在考虑此事。章弈在省计委工作过一段时间，好学上进，是个好苗子。只要加以历练，是可以培养出来的。
章弈明显没想到刘伟鸿会忽然做出这样的安排，连忙说道：“市长，那协调办公室这边的工作由谁来负责？”
刘伟鸿马上说道：“高晨吧，交给高晨去负责。高晨，这个工作你应该已经熟悉了吧？”
高晨忙即挺直了身子，朗声答道：“报告市长，我已经基本熟悉了。”
这位，依旧带着部队的习惯。
协调办公室的工作，现在也比较轻松了，有迹可循。以前才搞起来的时候，确实遭遇了不少麻烦事，高晨还被孙宏打伤了。如今商贸城第一期工程竣工在即，孙宏依旧还关押在看守所，刘伟鸿在浩阳市的威望如日中天，又还有谁敢到华源商贸城来捣乱？这个时候由高晨接手，应该没什么问题。
“那就好，这两天你就和章弈交接。当然了，这个安排是临时性的，有关干部调动和调整，我必须要向宋书记汇报，请常委会批准之后才能生效。”
刘伟鸿此言一出，好几个人眼里便闪过一抹古怪的神情。
至少听上去，刘市长对宋书记还是非常尊重的。实际上，谁不知道刘伟鸿的跋扈？这样一个副科级干部的任命，又纯粹是政府口的派出机构，临时性质的，宋晓卫岂会当真阻扰？就算他要阻扰也基本不起作用，刘伟鸿一定会强行通过的。
刘市长的强势，难道是说着好玩的？
现在很多的浩阳市民，就只知道有刘市长，不知道有宋书记。甚至很多干部都是这样。
“是，市长！”
高晨又是一个标准的军营答复。
刘伟鸿转向樊国生，说道：“国生同志，你有什么需要补充的吗？”
不管怎么样，樊国生也是常委副市长，市政府名副其实的三号人物，年纪又大，该讲的客气，还是要讲究一下的。
樊国生自始至终，恪守副职的本份，没有说过半个字，闻言笑道：“市长的指示非常英明非常详尽，我没有什么要补充的了。”
这本就不是他分管的工作，自也不会真的补充什么意见。
刘伟鸿笑着点点头，又转向章弈，说道：“章弈啊，你要记住，你在基金会虽然代表市政府，但你和所有会员一样，都是平等的。你只有一票。千万不要胡乱干涉基金会的运作。这个基金会，一定要完全按照市场规则来搞，任何行政干涉都是不允许的。你主要就是监督，防止这个基金会的运作方向出现偏差。当然，必要的时候也要做些沟通的工作。”
“是，我记住了，市长！”
章弈也是毫不含糊地表了态。
依照刘伟鸿的意见，不仅仅是基金会要按照纯市场的规则来搞，恐怕今后市计委的工作重心，也要逐渐开始转变了。
计划经济时代，即将完全成为过去式。
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“资本金问题之后，就是基金会的运作模式。这个也是至关重要的。这个互助基金会，市政府的意见是进行全封闭式的运行，不对外开放，只针对基金会的会员开放。无论哪个企业想要在基金会贷款，都必须首先成为基金会的会员。这是第一个要点。”
刘伟鸿略微停顿了一下，端起茶杯喝了口茶。
“全封闭式的运行，有两个很大的风险，第一个，就是坏账，贷款放出去收不回来；第二个则是黑箱操作，管理人员里应外合，勾结一起，侵吞基金会的资金。要解决这两个问题，也有两个关键点。第一个关键点，是抵押贷款。第二个关键点，则是会员监督，或者说，会员自治。”
张国庆顿时来了兴趣，马上问道：“刘市长，什么叫会员自治？”
这位不愧是经济学专家，一下子就问到了点子上。
刘伟鸿微笑道：“张总，首都有一种实行会员制的俱乐部，你应该有所了解吧？”
几个月前，王禅在维德俱乐部的时候，就说过要在京师也整一个，在这样的事情上，王二少历来不拖拖拉拉的，来历风行得很。眼下首都已经不止出现一个休闲俱乐部了。
张国庆本身虽然不是华源商贸城有限公司的老板，毕竟也是上流社会的人物，身价不菲的经理人才，这样的俱乐部就算他不能成为会员，起码也是见识过的，甚至还可能做过一定的研究。
果然，张国庆眼前一亮，说道：“刘市长的意思，是我们这个互助基金会完全由会员自行管理？”
“是这么个意思。”
刘伟鸿马上就给了肯定的答复。
“不过，会员自行管理，主要是指的大方向，具体的日常事务，还是必须由专业的管理团队来完成。我建议，互助基金会要推选一个监事会，这个监事会拥有决定权和否决权。监事会的成员，由所有基金会会员推选，本身必须是基金会的会员。监事会成员，我认为定在九个比较合适。太少了，不能集思广益，太多了，又不容易统一意见，会造成不必要的扯皮现象，影响基金会的运作效率。基金会出资最多的前三名会员，是监事会当然的成员，无须选举。另外六个成员，我认为每两年轮换一次比较妥当。张总的意见怎么样？”
这一回，刘伟鸿没有“假惺惺”地问唐总裁的意见。
估摸着这个事情，唐总裁也得好好消化消化，她是完全由实战得来的经验，与张国庆这样既有经济学硕士学历又有实战经验的高端经济人才比较而言，还是有一定差距的，眼界还有待进一步的提高。当然了，唐秋叶这几年的进步，已经远远超出了刘伟鸿的预期，刘伟鸿实在不曾料到唐秋叶的进步会如此明显。
张国庆没有马上回答刘伟鸿的提问，而是沉吟稍顷，才点了点头，说道：“刘市长的意思，是基金会所有的重大决定，都要由监事会的多数成员通过才能生效？”
“正是如此。要至少三分之二以上的成员通过。比如说决定向哪家企业发放贷款，贷款多少额度以上，银行大笔款项支出等等，都必须要监事会三分之二多数的成员书面同意，才能执行。我认为，这个可以从根本上杜绝黑箱操作的危险。这钱都是大伙凑出来的，我相信没有那个监事会的成员愿意看到资金流失出去。自家的孩子自家疼嘛。在贷款资格的审查上，肯定也会很严格的。惟其如此，互助基金会这种组织的运作才能健全，不会出大篓子。”
刘伟鸿说着，轻轻一挥手，加强了一下语气。
如果后世的所有互助基金会都采用这种模式，那么均能很好地进行运作，就不会出什么大问题了。只可惜刘市长现在能够影响到的，也就一个小小的浩阳市。其他那些他影响不到的地方，该出现纰漏的时候一样会出现。只因为那些个互助基金会成立的初衷，本来就是不纯正的。缺少必要的监督，必定会异化成为某些权力人士的敛财机构。
但不管怎么说，在他刘伟鸿能够影响到的范围内，他不会允许这种情形出现。
这个时候，一直倾听默不作声的章弈忽然说道：“市长，这个方法稳妥是很稳妥了，但就是效率方面，可能会有点问题……”
这个会议并不是很正式，算是一个研讨会吧，章弈也就没有顾忌太多的规矩。他很清楚刘伟鸿的性格，不会在意下属向他提出正确意见的。
果然，刘伟鸿饶有兴趣地问道：“那你说说看，效率方面会有什么问题？”
“首先，这些监事会的成员，都是兼任的，他们不可能有太多的时间天天在一起开会研究基金会的工作。譬如说张总，唐总都是大忙人，一个星期能够抽出一点时间来商量基金会的事务，就算是很不错了。然后，如果有些问题大家的分歧比较严重，无法获得多数通过的话，会不会耽误了事情？”
章弈提出了自己的见解。
刘伟鸿点点头，说道：“这也确实是个问题。但不管怎么说，资金安全是必须放在第一位来考量的。这个东西不能保证，整个基金会就失去了生存的基础。效率问题比较而言，就不是那么重要的。另外，这也很考验日常管理着的能力。如果基金会的秘书长很能干的话，能够尽可能将详尽的情况提供给监事会，缩短讨论的时间，效率还是有望提高的。”
“对，在今后的经营活动中，职业经理人的重要性会越来越凸显出来。”
张国庆笑着补充了一句。
他自己，就是职业经理人，而且小有名气了。
章弈想了想，点了点头。
刘伟鸿说道：“这样吧，章弈，你把协调办公室主任的工作放一放，回计委去吧。这个互助基金会就归口在市计委进行监督指导。你去管这个工作。市政府有三百万的基本金投入，你作为市政府的代表，加入基金会的监事会。另外计委那边还有一些工作，也会划给你管理。”
这个倒也不是刘伟鸿临时起意。当初设想成立这个互助基金会的时候，刘伟鸿就在考虑此事。章弈在省计委工作过一段时间，好学上进，是个好苗子。只要加以历练，是可以培养出来的。
章弈明显没想到刘伟鸿会忽然做出这样的安排，连忙说道：“市长，那协调办公室这边的工作由谁来负责？”
刘伟鸿马上说道：“高晨吧，交给高晨去负责。高晨，这个工作你应该已经熟悉了吧？”
高晨忙即挺直了身子，朗声答道：“报告市长，我已经基本熟悉了。”
这位，依旧带着部队的习惯。
协调办公室的工作，现在也比较轻松了，有迹可循。以前才搞起来的时候，确实遭遇了不少麻烦事，高晨还被孙宏打伤了。如今商贸城第一期工程竣工在即，孙宏依旧还关押在看守所，刘伟鸿在浩阳市的威望如日中天，又还有谁敢到华源商贸城来捣乱？这个时候由高晨接手，应该没什么问题。
“那就好，这两天你就和章弈交接。当然了，这个安排是临时性的，有关干部调动和调整，我必须要向宋书记汇报，请常委会批准之后才能生效。”
刘伟鸿此言一出，好几个人眼里便闪过一抹古怪的神情。
至少听上去，刘市长对宋书记还是非常尊重的。实际上，谁不知道刘伟鸿的跋扈？这样一个副科级干部的任命，又纯粹是政府口的派出机构，临时性质的，宋晓卫岂会当真阻扰？就算他要阻扰也基本不起作用，刘伟鸿一定会强行通过的。
刘市长的强势，难道是说着好玩的？
现在很多的浩阳市民，就只知道有刘市长，不知道有宋书记。甚至很多干部都是这样。
“是，市长！”
高晨又是一个标准的军营答复。
刘伟鸿转向樊国生，说道：“国生同志，你有什么需要补充的吗？”
不管怎么样，樊国生也是常委副市长，市政府名副其实的三号人物，年纪又大，该讲的客气，还是要讲究一下的。
樊国生自始至终，恪守副职的本份，没有说过半个字，闻言笑道：“市长的指示非常英明非常详尽，我没有什么要补充的了。”
这本就不是他分管的工作，自也不会真的补充什么意见。
刘伟鸿笑着点点头，又转向章弈，说道：“章弈啊，你要记住，你在基金会虽然代表市政府，但你和所有会员一样，都是平等的。你只有一票。千万不要胡乱干涉基金会的运作。这个基金会，一定要完全按照市场规则来搞，任何行政干涉都是不允许的。你主要就是监督，防止这个基金会的运作方向出现偏差。当然，必要的时候也要做些沟通的工作。”
“是，我记住了，市长！”
章弈也是毫不含糊地表了态。
依照刘伟鸿的意见，不仅仅是基金会要按照纯市场的规则来搞，恐怕今后市计委的工作重心，也要逐渐开始转变了。
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