实质刑法,是指外形或者名称上不是刑法,但其内容中有关于犯罪、刑事责

    任与刑罚的法律条款。

    不作为

    所谓不作为,一般认为是指行为人负有实施某种行为的特定法律义务,能够

    履行而不履行的危害行为。

    疏忽大意的过失

    疏忽大意的过失,是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结

    果,因为疏忽大意而没有预见,以致发生了这种结果的心理态度。

    消极中止

    所谓消极中止,是指犯罪分子只需要自动停止犯罪行为的继续实施便可成立

    的犯罪中止。

    刑讯逼供罪

    刑讯逼供罪,是指司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉

    刑逼取口供的行为。

    不成文宪法,是指没有统一的法典形式而由带有宪法性质的各种政治文件、

    法律文件、宪法惯例和宪法判例组成的宪法。

    代议制度原则,亦称代表制度原则或代议制民主原则,是在法治的框架之下,

    通过选举代表的方式来表达多数公民利益或观点的民主政治制度。

    消极人权是指个人在行使权利的时候不需要国家或政府进行干预。

    宪法契约论

    宪法契约论认为宪法本身就是一种社会契约,体现和反映着契约签订者的意

    志和利益要求。

    国家结构形式

    国家结构形式,亦称国家结构,是指国家的领土组成,即国家的整体是由哪

    些基本单位构成的,如何构成的,中央和地方的权力关系,以及民族问题。

    非程序决策

    当问题的涉及面广,又是新发生的,非结构性的,或者问题极为重要而复杂,没有例行程序可以遵循,就要进行特殊处理。对这类问题的决策就称为非程

    序性决策。

    职位说明书

    职务说明书是指简而明确地指出该管理职务的工作内容、职责和权力、与组织中其他部门和职务的关系,要求担任该职务者所必须拥有的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。

    业务流程再造

    业务流程再造,又称为业务流程重组、企业经营过程再造是最早由美国的哈默和钱皮提出的,并将它引入西方企业管理领域。

    整个业务流程再造实施体系是由观念再造、流程再造、组织再造、试点与切换以及实现战略等五个关键阶段组

    成的。其中以流程再造为主导,而每个层次内部又有各自相应的步骤过程,各个

    层次也交织着彼此作用的关联关系。

    公安机关权力

    公安机关的权力,是指公安机关人民警察依法在其职责范围内履行职责,可

    以依法采取的权威性措施和手段。

    它是国家行政权力的重要组成部分,

    体现着公共行政权力。

    公安执法规范化

    公安执法规范化,就是要求公安执法者的一切执法行为必须严格限制在法律

    规定的框架之内,按照法律、法规明确的职权和义务依法办事。公安执法规范化,是指公安执法主体为了实现公正、文明、严格、高效的执法目标,在法律的框架内,对公安执法活动进行程序化与标准化建设的一项系统工程。

    《关于反奸细斗争的决议》

    1939年,党中央作出《反奸细斗争的决议》

    ,要求各地党委要“加强领导保

    卫部门的工作”,

    把保卫工作“视为党的工作不可分割的重要组成部分”,纠正“过去离开党的领导而形成的独立系统的观点”,明确党委对公安机关的领导关系。另外还规定,

    “各级锄奸保卫工作的部门,同时是各级党组织与政府的一个重要部门”

    ,各级公安局是各级政府的组成部分,“在各级政府的领导下,秉承上级公安局的方针进行工作”,强调“务使公安局与政府不要形成对立的形势”。

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