皇上从晁错之言,入粟于边,拜爵以数量多少为差。

    晁错再次奏言,陛下使百姓入粟塞下拜爵,诚然是造福天下的幸事。若边食可以支五岁,可令百姓入粟郡县,郡县足支一年以上,皇上可以下令定时大赦,不要再收农民的租税。如此德泽加于万民,老百姓会更加勤于务农,”

    皇上复从其言。下诏说:“导民之路,在于务本。朕亲帅天下农,十年于今,而野外不见新辟的农田,一旦年岁不丰,则民有饥色。这是因为务农者尚少,而官吏也未将他当做要务。我诏书数下,每年都劝百姓种树,而实际此工未兴,这都是官吏奉诏不勤,而劝民不明之故。况且我农民甚苦,而官吏却不能及时察省,将凭什么劝农耕桑?赐农民免今年租税之半。“

    十三年春二月甲寅。下诏说:”朕亲帅天下农耕,以保证餐桌上菜肴丰盛,皇后亲理桑田,以保证祭服常新,使国家长具礼仪。秦有秘祝之官,国家一旦有什么灾祥之事,都将过失推到他身上。夏诏说,很据天道循环的道理,祸自怨起,而福由德兴。百官的过失,也都是由朕而起,今秘祝之官将过失转移到其名下,这是在彰显朕的无德。朕甚是不取,今除去此官。“

    齐太仓令淳于意有罪,应当受刑诏狱而逮系长安。其少女缇萦上书说:”妾父为吏,齐中皆称其廉平,今坐法当刑,妾感伤死者不可复生,受刑者不可复原。虽以后想要改过自新,却也是无路可行了。妾愿没入为官婢。以赎父亲的刑罪,使父亲得以自新。“

    天子怜悲其意,五月,下诏说:”诗经说,恺弟君子,民之父母。今人有过,教未施而刑已加身,想要改过为善,但其路不通。朕甚是哀怜。刑罚往往至于断肢体,刻肌肤,终身不能改变。刑罚何其痛而不德?这岂是为民父母的本意,从现在起,废除肉刑之法,以其他刑罚代替。令罪人各以轻重之罪,接受刑罚,够了年限不亡逃,就可以免罪。并具为法令执行。“

    丞相张苍。御史大夫冯敬,奏请定律令。说:”当黥面的,改为戴刑具服劳役。应当割鼻的,鞭笞三百。应当斩左趾的

    ,鞭笞五百。当斩右趾,及杀人先自首,官吏坐贪赃枉法,对公共财物监守自盗者,已论罪而又再犯笞罪者,一律弃市。罪人已经判为服劳役的,到了年限就可以无罪开释。“

    天子下制说:”可以。“

    当时皇上既躬修玄默,而将相皆是旧功臣,少文多质,惩恶亡秦之政,论议务在宽厚,耻言人之过失,化行天下,改变了上下相告的习俗,吏安其官,民乐其业,蓄积岁增,人口增长,民风笃厚,因此刑法大省,至于断狱四百,有刑错之风。

    六月,下诏说,农业,是天下之本务,今勤身从事而有租税之赋,这是使本末无异。这对于劝农之道不利,从今废除农田的租税。

    十四年冬。匈奴老上单于十四万骑入朝那萧关。杀北地都尉段卬。掳掠人民畜产甚多。遂至彭阳。使奇兵入烧回中宫。候骑都到了雍地的甘泉宫。皇上以中尉周舍郎中令张武为将军,发车千乘,骑卒十万,驻军长安旁,以备胡患。又拜昌侯卢卿为上郡将军。宁侯魏遬为北地将军。隆虑侯周灶为陇西将军,屯于三郡。

    皇上亲自劳军,勒兵申教令。赐吏卒,将要亲征匈奴。群臣进谏不听。皇太后固执的拦阻,皇上这才作罢。于是以东阳侯张相如为大将军,成侯董赤,内史栾布皆为将军。进击匈奴。匈奴留在塞内月余

    ,就撤回去了。汉军追逐出塞,即还军,也不能有所杀伤。

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