孝殇皇帝
延平元年春正月辛卯，以太尉张禹为太傅。司徒徐防为太尉。参录尚书事。太后以皇上在襁褓之中，欲令重臣居禁內，于是诏令张禹舍于宫中。五日一归府。每朝见特赞，与三公绝席。封皇兄刘胜为平原王。癸卯，以光禄勋梁鲔为司徒。三月甲申，葬孝和皇帝于愼陵。庙号穆宗。丙戌，清河王刘庆，济北王刘寿，河间王刘开，常山王刘章始就国。太后特加刘庆以殊礼。刘庆子刘祜年十三，太后以皇上幼弱，远虑不虞，留刘祜与嫡母耿姬住在清河官邸。耿姬，是耿况的曾孙。刘祜母，是犍为左姬。
夏四月，鲜卑寇渔阳。渔阳太守张显率数百人出塞追击，兵马掾严授进谏说：前道险阻，贼执难量，应该结营为阵，先令轻骑侦视之。张显进志正锐，怒欲斩之，遂进兵。遇敌人埋伏，士卒悉走，只有严授力战，身被十创，手杀数十人而死。主簿卫福功曹徐咸皆自投赴张显，战死阵中。
丙寅，以虎贲中郎将邓骘为车骑将军仪同三司。邓骘弟黄门侍郎邓悝为虎贲中郎将。邓弘邓阊皆为侍中。司空陈宠薨。五月辛卯，赦天下。壬辰，河东垣山崩。六月丁未，以太常尹勤为司空。郡国三十七雨水。已未，太后诏令减太官，导官尚方内署诸服御珍膳靡丽难成之物。自非供陵庙稻粮米，不得导择，朝夕一肉饭而已。旧太官汤官经用，每年达到两万万，自是每岁才数千万。及郡国所贡，皆减其过半，将上林鹰犬一律斥卖。离宫别馆，储峙米备薪炭，全部令其节省。
丁卯，诏令免遣掖庭宫人及宗室没入者，皆为庶民。秋七月，庚寅，敕令司隶校尉及诸州部刺史说：近岁频遭水灾，妨害秋稼。此事咎在朝廷，因此忧惶悼惧。而郡国欲获丰穰虚饰之誉，遂覆蔽灾害，多张恳田，不揣流亡。竞增户口，掩匿盗贼。令奸恶无惩，署用非次。选举乖宜，贪苛惨毒。延及平民。刺史垂头塞耳。阿私下比。不畏于天，不愧于人。假贷之恩，不可数恃。自今以后，将纠其罚。二千石长吏，希望能各自上报其田租实数，为百姓去除繁役。
八月辛卯，皇上崩。癸丑，殡于崇德前殿。太后与兄车骑将军邓骘，虎贲中郎将邓悝等定策禁中。其夜，使邓骘持节，以王青盖车迎清河王子刘祜，斋于殿中。皇太后御崇德殿，百官皆吉服陪位，引拜刘祜为长安侯。于是下诏，以刘祜为孝和皇帝嗣子。又作策命，有司读策毕，太尉奉上玺绶。即皇帝位。太后犹临朝。诏告司隶校尉河南尹南阳太守说：每览前代，外戚宾客，浊乱奉公，为百姓患苦。咎在执法懈怠。不辄行其罚的缘故。今车骑将军邓骘等，虽怀敬順之志，而宗门广大，姻戚不少，宾客奸猾，多干禁宪。应该明加检敕，勿相容护。自是亲属犯罪，无所假贷。九月，六州大水。丙寅，葬孝殇皇帝于康陵。以连遭大水，百姓苦役，方中秘藏，减损约十分之一。乙亥，陨石于陈留。诏令以北地梁慬为西域副校尉。梁慬行至河西，会西域诸国反，攻都护任尚于疏勒。任尚上疏求救。诏令梁慬将河西四郡羌胡五千骑驰赴之。梁慬未至，而任尚围已得解。诏徵任尚还。以骑都尉段禧为都护。西域长史赵博为骑都尉。段禧赵博守它干城。城小，梁慬以为不可固，于是谲（jue）说龟兹王白霸，欲入共保其城。白霸许之。吏民固谏，白霸不听。梁慬既入，遣将急迎段禧赵博。合军八九千人。龟兹吏民并叛其王。而与温宿姑墨数万兵反。共围城。梁慬等出战，大破之。连兵数月，胡众败走。乘胜追击，斩首万余级，获生口数千人。龟兹这才安定。冬十月，四州大水，雨雹。清河孝王刘庆病笃。上书求葬樊濯（zhuo）宋贵人冢旁。十二月甲子，王薨。乙酉，罢鱼龙曼延戏。尚书郎南阳樊准，以儒风寝衰，上疏说：臣闻人君不可以不学，光武皇帝受命中兴，东西诛战，不遑启处，然犹投戈讲艺，息马论道。孝明皇帝庶政万机，无不简心，而垂情古典，游意经义。每饗射礼毕，正坐自讲。诸儒并听。四方欣欣。又多徵名儒，布在廊庙。每?会则论难衎衎。共求政化。期门羽林介胄之士，悉通孝经。化自圣躬，流及蛮荒。是以议者每称盛时，咸言永平。今学者益少，远方尤其如此。博士倚席不讲，儒者竞论浮丽。忘蹇蹇之忠，习諓諓之词。臣愚以为宜下明诏，博求幽隐，宠进儒雅，以侯圣上讲习之期。太后深纳其言，诏令公卿中二千石各举隐士大儒，务取高行。以劝后进。妙简博士，必得其人。
孝安皇帝上
永初元年春正月癸酉朔，赦天下。蜀郡徼外羌内属。二月丁卯，分清河国，封皇上的弟弟刘常宝为广川王。庚午，司徒梁鲔薨。三月癸酉，有日食。已卯，永昌徼外僬侥种夷陛类等举种内附。甲申，葬清河孝王于广丘。司空宗正护丧事。仪比东海恭王。
自和帝之丧，邓骘兄弟常居禁中，邓骘不欲久在内，连求还第。太后许之。夏四月，封太傅张禹太尉徐防，司空尹勤，车骑将军邓骘，城门校尉邓悝，虎贲中郎将邓弘，黄门郎邓阊，皆为列侯。食邑各万户。邓骘以定策功增三千户。邓骘与诸弟辞让不获，遂逃避使者，间关诣阙，上疏自陈。至于五六次，于是许之。五月甲戌，以长乐卫尉鲁恭为司徒。鲁恭上言，旧制立秋乃行薄刑。自永元十五年以来，改用孟夏。而刺史太守因以盛夏徵召农民拘对考验，连滞无已。上逆时气，下伤农业。案月令孟夏断薄刑者，是因为其轻罪已正，不欲令其久系。故因时而断。臣愚以为今孟夏之制，可从此令。其决狱案考，皆以立秋为断。又奏孝章皇帝欲助三正之微，定律著令，断狱皆以冬至之前，小吏不与国同心者，大抵十一月得死罪贼，不问曲直，便即格杀。虽有疑罪，不复谳正。可令大辟之科，尽冬月乃断。朝廷皆从之。
丁丑，诏封北海王刘睦孙寿光侯刘普为北海王。九真徼外夜郎蛮夷举土内属。西域都护段禧等虽保龟兹，而道路隔塞，檄书不通。公卿议者，以为西域阻远，数有背叛，吏士屯田，其费无已。六月壬戌，罢西域都护。遣骑都尉王弘发关中兵迎段禧及梁慬，赵博伊吾庐柳中屯田士而还。
初，烧当羌豪东号之子麻奴随父来降，居于安定。当时，诸降羌布在郡县，皆为吏民豪右所徭役，积以愁怨。及王弘西迎段禧，发金城，陇西，汉阳羌数百千骑与之一道。郡县迫促发遣，群羌惧远屯不还，行到酒泉，颇有散叛。诸郡各发兵邀遮，或覆其庐落，于是勒姐当煎大豪东岸等愈惊，遂同时奔溃。麻奴兄弟因此与种人一道西出塞，滇零与钟羌诸种大为寇略，断陇道，当时羌人归附既久，不再有器甲。或持竹竿木枝，以代戈矛。或负板案以为盾牌。或执铜镜以象兵。郡县畏懦不能制。丁卯，赦除诸羌相连结谋叛逆者之罪。秋九月庚午，太尉徐防以灾异寇贼策免。三公以灾异免，自徐防始。辛未，司空尹勤以水雨漂流策免。仲长统昌言说：光武皇帝愠怒于数世之失权，忿于强臣之窃命，矫枉过正，政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。然政有不治，犹加谴责。而权移外戚之家，宠被近习阉竖，亲其党类，用其私人，内充京师，外布州郡。颠倒贤愚贸易选举，疲驽守境，贪残牧民。扰忧百姓。忿怒四夷。招致乖叛，四野乱离。怨气并作，阴阳失和。三光亏缺，怪异数至。虫螟食稼，水旱为灾。这都是戚宦之臣所致，反而以策责让三公，至于死免。这实在令人仰天叫屈啊。又中世选三公，务于清廉谨慎，楯常习故者。这都是像妇女一样规矩而隐括的乡野常人，又怎能居于此位呢。形式如彼，选举又如此，而欲望三公勋立于国家，政绩加于生民，不是远远不可及的吗？昔日文帝之与邓通，可为至爱，而犹展申屠嘉之志，见任如此，又何患于左右小臣呢？至于近世外戚宦竖，请托不行，意气不满，立能陷人于不测之祸。又怎能得以弹正呢。过去任之重而责之轻，今日任之轻而责之重，光武夺三公之重，至今而更甚。光武不假后党以权，但数世之后则不遵行了。这也是各人对待亲疏之执看法不同的缘故。如今人主诚能专委三公，分任责成，而在位害民，举用失贤，百姓不安，争讼不息，天地多变，人物多妖。然后就可以使三公分此罪了。
延平元年春正月辛卯，以太尉张禹为太傅。司徒徐防为太尉。参录尚书事。太后以皇上在襁褓之中，欲令重臣居禁內，于是诏令张禹舍于宫中。五日一归府。每朝见特赞，与三公绝席。封皇兄刘胜为平原王。癸卯，以光禄勋梁鲔为司徒。三月甲申，葬孝和皇帝于愼陵。庙号穆宗。丙戌，清河王刘庆，济北王刘寿，河间王刘开，常山王刘章始就国。太后特加刘庆以殊礼。刘庆子刘祜年十三，太后以皇上幼弱，远虑不虞，留刘祜与嫡母耿姬住在清河官邸。耿姬，是耿况的曾孙。刘祜母，是犍为左姬。
夏四月，鲜卑寇渔阳。渔阳太守张显率数百人出塞追击，兵马掾严授进谏说：前道险阻，贼执难量，应该结营为阵，先令轻骑侦视之。张显进志正锐，怒欲斩之，遂进兵。遇敌人埋伏，士卒悉走，只有严授力战，身被十创，手杀数十人而死。主簿卫福功曹徐咸皆自投赴张显，战死阵中。
丙寅，以虎贲中郎将邓骘为车骑将军仪同三司。邓骘弟黄门侍郎邓悝为虎贲中郎将。邓弘邓阊皆为侍中。司空陈宠薨。五月辛卯，赦天下。壬辰，河东垣山崩。六月丁未，以太常尹勤为司空。郡国三十七雨水。已未，太后诏令减太官，导官尚方内署诸服御珍膳靡丽难成之物。自非供陵庙稻粮米，不得导择，朝夕一肉饭而已。旧太官汤官经用，每年达到两万万，自是每岁才数千万。及郡国所贡，皆减其过半，将上林鹰犬一律斥卖。离宫别馆，储峙米备薪炭，全部令其节省。
丁卯，诏令免遣掖庭宫人及宗室没入者，皆为庶民。秋七月，庚寅，敕令司隶校尉及诸州部刺史说：近岁频遭水灾，妨害秋稼。此事咎在朝廷，因此忧惶悼惧。而郡国欲获丰穰虚饰之誉，遂覆蔽灾害，多张恳田，不揣流亡。竞增户口，掩匿盗贼。令奸恶无惩，署用非次。选举乖宜，贪苛惨毒。延及平民。刺史垂头塞耳。阿私下比。不畏于天，不愧于人。假贷之恩，不可数恃。自今以后，将纠其罚。二千石长吏，希望能各自上报其田租实数，为百姓去除繁役。
八月辛卯，皇上崩。癸丑，殡于崇德前殿。太后与兄车骑将军邓骘，虎贲中郎将邓悝等定策禁中。其夜，使邓骘持节，以王青盖车迎清河王子刘祜，斋于殿中。皇太后御崇德殿，百官皆吉服陪位，引拜刘祜为长安侯。于是下诏，以刘祜为孝和皇帝嗣子。又作策命，有司读策毕，太尉奉上玺绶。即皇帝位。太后犹临朝。诏告司隶校尉河南尹南阳太守说：每览前代，外戚宾客，浊乱奉公，为百姓患苦。咎在执法懈怠。不辄行其罚的缘故。今车骑将军邓骘等，虽怀敬順之志，而宗门广大，姻戚不少，宾客奸猾，多干禁宪。应该明加检敕，勿相容护。自是亲属犯罪，无所假贷。九月，六州大水。丙寅，葬孝殇皇帝于康陵。以连遭大水，百姓苦役，方中秘藏，减损约十分之一。乙亥，陨石于陈留。诏令以北地梁慬为西域副校尉。梁慬行至河西，会西域诸国反，攻都护任尚于疏勒。任尚上疏求救。诏令梁慬将河西四郡羌胡五千骑驰赴之。梁慬未至，而任尚围已得解。诏徵任尚还。以骑都尉段禧为都护。西域长史赵博为骑都尉。段禧赵博守它干城。城小，梁慬以为不可固，于是谲（jue）说龟兹王白霸，欲入共保其城。白霸许之。吏民固谏，白霸不听。梁慬既入，遣将急迎段禧赵博。合军八九千人。龟兹吏民并叛其王。而与温宿姑墨数万兵反。共围城。梁慬等出战，大破之。连兵数月，胡众败走。乘胜追击，斩首万余级，获生口数千人。龟兹这才安定。冬十月，四州大水，雨雹。清河孝王刘庆病笃。上书求葬樊濯（zhuo）宋贵人冢旁。十二月甲子，王薨。乙酉，罢鱼龙曼延戏。尚书郎南阳樊准，以儒风寝衰，上疏说：臣闻人君不可以不学，光武皇帝受命中兴，东西诛战，不遑启处，然犹投戈讲艺，息马论道。孝明皇帝庶政万机，无不简心，而垂情古典，游意经义。每饗射礼毕，正坐自讲。诸儒并听。四方欣欣。又多徵名儒，布在廊庙。每?会则论难衎衎。共求政化。期门羽林介胄之士，悉通孝经。化自圣躬，流及蛮荒。是以议者每称盛时，咸言永平。今学者益少，远方尤其如此。博士倚席不讲，儒者竞论浮丽。忘蹇蹇之忠，习諓諓之词。臣愚以为宜下明诏，博求幽隐，宠进儒雅，以侯圣上讲习之期。太后深纳其言，诏令公卿中二千石各举隐士大儒，务取高行。以劝后进。妙简博士，必得其人。
孝安皇帝上
永初元年春正月癸酉朔，赦天下。蜀郡徼外羌内属。二月丁卯，分清河国，封皇上的弟弟刘常宝为广川王。庚午，司徒梁鲔薨。三月癸酉，有日食。已卯，永昌徼外僬侥种夷陛类等举种内附。甲申，葬清河孝王于广丘。司空宗正护丧事。仪比东海恭王。
自和帝之丧，邓骘兄弟常居禁中，邓骘不欲久在内，连求还第。太后许之。夏四月，封太傅张禹太尉徐防，司空尹勤，车骑将军邓骘，城门校尉邓悝，虎贲中郎将邓弘，黄门郎邓阊，皆为列侯。食邑各万户。邓骘以定策功增三千户。邓骘与诸弟辞让不获，遂逃避使者，间关诣阙，上疏自陈。至于五六次，于是许之。五月甲戌，以长乐卫尉鲁恭为司徒。鲁恭上言，旧制立秋乃行薄刑。自永元十五年以来，改用孟夏。而刺史太守因以盛夏徵召农民拘对考验，连滞无已。上逆时气，下伤农业。案月令孟夏断薄刑者，是因为其轻罪已正，不欲令其久系。故因时而断。臣愚以为今孟夏之制，可从此令。其决狱案考，皆以立秋为断。又奏孝章皇帝欲助三正之微，定律著令，断狱皆以冬至之前，小吏不与国同心者，大抵十一月得死罪贼，不问曲直，便即格杀。虽有疑罪，不复谳正。可令大辟之科，尽冬月乃断。朝廷皆从之。
丁丑，诏封北海王刘睦孙寿光侯刘普为北海王。九真徼外夜郎蛮夷举土内属。西域都护段禧等虽保龟兹，而道路隔塞，檄书不通。公卿议者，以为西域阻远，数有背叛，吏士屯田，其费无已。六月壬戌，罢西域都护。遣骑都尉王弘发关中兵迎段禧及梁慬，赵博伊吾庐柳中屯田士而还。
初，烧当羌豪东号之子麻奴随父来降，居于安定。当时，诸降羌布在郡县，皆为吏民豪右所徭役，积以愁怨。及王弘西迎段禧，发金城，陇西，汉阳羌数百千骑与之一道。郡县迫促发遣，群羌惧远屯不还，行到酒泉，颇有散叛。诸郡各发兵邀遮，或覆其庐落，于是勒姐当煎大豪东岸等愈惊，遂同时奔溃。麻奴兄弟因此与种人一道西出塞，滇零与钟羌诸种大为寇略，断陇道，当时羌人归附既久，不再有器甲。或持竹竿木枝，以代戈矛。或负板案以为盾牌。或执铜镜以象兵。郡县畏懦不能制。丁卯，赦除诸羌相连结谋叛逆者之罪。秋九月庚午，太尉徐防以灾异寇贼策免。三公以灾异免，自徐防始。辛未，司空尹勤以水雨漂流策免。仲长统昌言说：光武皇帝愠怒于数世之失权，忿于强臣之窃命，矫枉过正，政不任下，虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。然政有不治，犹加谴责。而权移外戚之家，宠被近习阉竖，亲其党类，用其私人，内充京师，外布州郡。颠倒贤愚贸易选举，疲驽守境，贪残牧民。扰忧百姓。忿怒四夷。招致乖叛，四野乱离。怨气并作，阴阳失和。三光亏缺，怪异数至。虫螟食稼，水旱为灾。这都是戚宦之臣所致，反而以策责让三公，至于死免。这实在令人仰天叫屈啊。又中世选三公，务于清廉谨慎，楯常习故者。这都是像妇女一样规矩而隐括的乡野常人，又怎能居于此位呢。形式如彼，选举又如此，而欲望三公勋立于国家，政绩加于生民，不是远远不可及的吗？昔日文帝之与邓通，可为至爱，而犹展申屠嘉之志，见任如此，又何患于左右小臣呢？至于近世外戚宦竖，请托不行，意气不满，立能陷人于不测之祸。又怎能得以弹正呢。过去任之重而责之轻，今日任之轻而责之重，光武夺三公之重，至今而更甚。光武不假后党以权，但数世之后则不遵行了。这也是各人对待亲疏之执看法不同的缘故。如今人主诚能专委三公，分任责成，而在位害民，举用失贤，百姓不安，争讼不息，天地多变，人物多妖。然后就可以使三公分此罪了。