听了这话，周扁顿时松了口气，原来竟没有人注意到军功之上，须知后世强盛朝代如汉唐，军功赏赐之多，远过于兵饷而眼前周朝士子只关心兵饷和俸禄能否拿双份，可见还是眼光问题，或者是根本不相信王室会打胜仗吧，所以压根就没有往军功上想
望着太师投来的眼光，周扁微微点头于是大殿中在众人期盼的目光下，只听太师的声音响起，“若是够格，两者可同时领取”
顿时一片热闹之声响起，有人大呼道，“王宫护卫还少人不，某要加入”
终于大朝会在一片喜悦的气氛中结束了，是的，只是因为变法第二条，因为以王室之穷，已经多少年没有按时发月钱了，许多人不得不有一顿没一顿的混着，这次王室以变法的形式将该条列出来，一下子让许多人找回了当贵族的感觉
变法之后，周扁迅速召开了内阁会议也就是小朝会，还是第一次会议时的那些人，此次会议正式确定了太师的总管全局的地位，而少师分管军事和改革，少傅分管祭祀外交以及贵族宗室子弟的俸禄发放，六上卿职位不变，另任上大夫单文为变革总管大臣，中大夫刘子西专门负责土地改革，从王室仆役中拨了人手给刘子西丈量土地和收税之用，从此监甲则不再管理王室土地收入，专管王室的几大工厂和酒店，这才是最大的经济来源
分工下去，变法很快就轰轰烈烈的展开了按照周扁与众人商议的结果，每家农户中年满十二岁以上者，每人分田五亩，由刘子西登记在册，与领田者明立契约，约定何时收税，及收税多少当然同时也清查了王畿之地的人口数目单文则和少傅一道清点贵族及宗室子弟，核定等级，新立名册
数天之后，竟然单文先汇报完工，以前不清还不知道，如今一清还真吓一跳，有名的贵族及宗室子弟共八百多人，看到这数字，周扁真是头疼，若是人均五十钱，那每月也是四万钱艾也罢，既然话说出去了，就照此执行吧，周扁咬牙点点头
不过周扁最关心的还是土地改革，因为将贵族的奴隶变为农民，是中国由奴隶社会进步为封建社会的一项重大标志，就算从眼前看，将田地分到户也是有很大的积极意义，虽然表面上看降低了王室的收入，但实际上首先提高了农民的种田积极性，将会促进生产，其次增加了农民对王室的信仰，对以后招工招兵都有好处，甚至再往后看，也许还会为王畿之地吸引更多的人气
又是几天之后，刘子西终于前来汇报了，土地清量完毕除去大河以北的温邑，东边的巩邑以及西边的洛阳，属于王室的地盘，主要集中在成周城北六十里，东西各三十里，南边直到洛水南岸还有二十里，再除去属于破落贵族的自耕地以及当红贵族的封地，目前直归王室的土地共八万余亩，而为大王耕种土地的不分男女，十二岁以上者共两万人，按人均五亩的数量来分，还差两万亩，目前只能先欠着，不过还好，被欠着的人却没有多少意见
周扁听了心中一动，想到一法便说道，“可令没分到土地的人自行开荒，开荒所用工具可由王室提供，一人许开荒五亩，且三年内免交赋税另外本王会令监甲趁机多招人手，其实在王室产业中当个伙计，得钱更易”
刘子西一听顿时脑门一亮，大王的法子就是高明，怎么自己没想到呢
末了要走时，刘子西却又犹豫说道，“大王还有一事，许多乡民家里孩子只十一岁，或者九到十岁的样子，他们均问明后年还分地不？还有家里女子分的地，若是女子出嫁要不要带走？”
真是人心不易满足艾想着周扁说道，“以后也不分地了，就以此次为准，各家土地便是家中有人死去也不收回，由嫡长子继承或者依老人命由兄弟几人分，目前就这么定，若是以后有改动再说，这些你可都要跟大家都说清楚还有女子出嫁带，或者不带走家中田地，都由自己决定，王室不干预，但不管在谁家，赋税少不了，只需往官府重新登记契约即可”
刘子西点头离去
不过自己作为始作俑者还需看看效果，于是第二天，周扁便带着一众护卫，以及刘若水一道，出城向北去检查效果
城北二十里地处便是刘若水的故乡，所以听说后刘若水便也嚷着跟了来再回到故乡里时，村子里却见不到人影了，再往田地寻去，这才看见大伙干的热火朝天，原来全都下地了，积极性与往日想必还真是不可同日而语啊以往是王室留一固定数目，供耕者饿不死，剩下的全取走，而现在却是按比例拿走一部分，剩下的全归自己，所以收成好就自己留的多，于是乡民们的积极性也高涨起来了
看着此幕，周扁心中突然生起豪气，自己想要的不就是国强民富么，于是忍不住得意的冲身边人自夸道，“如今王畿之民，也会渐渐富裕起来，今年收成应该不错，并且监甲那里无论是车厂也好，酒厂也好，都要用大量的木材，本王早就听说成周郊民闲时上山打材砍树，去城内很能换几个钱用，现在家家都有了几个闲钱，致使成周街市中商人也都多了起来哈哈，为王者所求，也不过长治久安啊”
见周扁难得开怀一笑，众人纷纷称赞起来，“此乃大王英明，想必成周子民必将感恩大王！”
不料一个略显哀愁的声音不合时宜的响了起来，原来是刘若水撅着小嘴小声道，“若是我的父母还在，该多好啊”
樊馀顿时横了刘若水一眼，刘若水自知言失，忙伸手捂住了小嘴
不过周扁却并没介意，笑着摸摸小女孩头道，“你家大王所图的，自然不光是这，日后，这王畿之民也将再无刀兵之祸本王若不能庇佑他们，也就不是一个合格的大王有朝一日，我还会带着你的兄长，杀入他国，为你父母报仇的”
听了此话，刘若水展颜一笑，“奴婢方才失言，大王不必介怀的”
周扁佯怒道，“你是不信任你家大王么？”
“信，当然信了我家大王定能荣光文武之业，复兴我大周！”刘若水立即求饶起来，周扁不由哈哈大笑
又逛了几处村庄，随意寻了几个老农问了问后，众人便往成周而回不料离城还有几里地时，却听见了争吵声，周扁止住马车，令周密上前打探消息，没一会就听周密回来汇报，原来这成周城近处都是贵族的田地，若是自己耕种还好，可是有些贵族家中还有上百亩田，如太师少师少傅等人便是，自然是有奴役耕种，而此时眼见王室的田都分到自己耕种，而自己却依然和以前一样替主子卖命还吃不饱，若是如以前那般大家都是帮人种田，是替王室种还是替贵族种，也没有多大区别，然而现在区别却是大了去，所以自然不依，便有胆子大的闹起事，与贵族家的管事之人吵了起来
原来竟是这样，真是不患寡而患不均艾周扁轻叹一声便令众人继续往回走
回宫后周扁便将太师少师少傅三人召集了起来，随意问道，“王室开的俸禄，三位可还满意么？”
三人互视一眼，太师答道，“老夫一月两千钱，少师与少傅二人每月一千五百钱，已是极多了，便是养些奴仆也够了”
“哦，那就好不过还有一事，本王今日听说城外你们采邑之田里的奴仆，纷纷要求也分地，可有此事？”
少傅心里暗叫一声不好，难道大王还是要向贵族的地开刀了么，正要说话时，却被少师抢了头，“老夫家中就几个人口，老夫与犬子都有俸禄，那田地不要也罢，还请大王收回”
“不妥，那土地乃是先王们赏给你们的先祖的，本王自不能擅夺只是由着他们闹也不是个事，本王这里有三个法子供你们熏你们觉得如何？”
“愿闻其详”此次开口的却是太师
“其一，将土地卖与王室，我王室出钱一千钱一亩，若是现钱不够，便先欠着，还望理解其二，你们也可以像王室一样，每亩田收一定的租子艾只要差不太多，也就没人有意见其三，给劳作的人开工钱三位觉得如何？”
太师也没多想，率先说道，“老夫愿从大王的第二个法子”少师自然也是，接着三人便将目光看向那少傅，只见少傅呵呵一笑，“老夫亦然”
“三位真是我大周重臣，如此替本王体恤王民，本王在此谢过了”周扁说着拱了拱手，接着道，“只是其余贵族家里，还需少傅大人费心”
少傅忙应声点头，算是答应下来了
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望着太师投来的眼光，周扁微微点头于是大殿中在众人期盼的目光下，只听太师的声音响起，“若是够格，两者可同时领取”
顿时一片热闹之声响起，有人大呼道，“王宫护卫还少人不，某要加入”
终于大朝会在一片喜悦的气氛中结束了，是的，只是因为变法第二条，因为以王室之穷，已经多少年没有按时发月钱了，许多人不得不有一顿没一顿的混着，这次王室以变法的形式将该条列出来，一下子让许多人找回了当贵族的感觉
变法之后，周扁迅速召开了内阁会议也就是小朝会，还是第一次会议时的那些人，此次会议正式确定了太师的总管全局的地位，而少师分管军事和改革，少傅分管祭祀外交以及贵族宗室子弟的俸禄发放，六上卿职位不变，另任上大夫单文为变革总管大臣，中大夫刘子西专门负责土地改革，从王室仆役中拨了人手给刘子西丈量土地和收税之用，从此监甲则不再管理王室土地收入，专管王室的几大工厂和酒店，这才是最大的经济来源
分工下去，变法很快就轰轰烈烈的展开了按照周扁与众人商议的结果，每家农户中年满十二岁以上者，每人分田五亩，由刘子西登记在册，与领田者明立契约，约定何时收税，及收税多少当然同时也清查了王畿之地的人口数目单文则和少傅一道清点贵族及宗室子弟，核定等级，新立名册
数天之后，竟然单文先汇报完工，以前不清还不知道，如今一清还真吓一跳，有名的贵族及宗室子弟共八百多人，看到这数字，周扁真是头疼，若是人均五十钱，那每月也是四万钱艾也罢，既然话说出去了，就照此执行吧，周扁咬牙点点头
不过周扁最关心的还是土地改革，因为将贵族的奴隶变为农民，是中国由奴隶社会进步为封建社会的一项重大标志，就算从眼前看，将田地分到户也是有很大的积极意义，虽然表面上看降低了王室的收入，但实际上首先提高了农民的种田积极性，将会促进生产，其次增加了农民对王室的信仰，对以后招工招兵都有好处，甚至再往后看，也许还会为王畿之地吸引更多的人气
又是几天之后，刘子西终于前来汇报了，土地清量完毕除去大河以北的温邑，东边的巩邑以及西边的洛阳，属于王室的地盘，主要集中在成周城北六十里，东西各三十里，南边直到洛水南岸还有二十里，再除去属于破落贵族的自耕地以及当红贵族的封地，目前直归王室的土地共八万余亩，而为大王耕种土地的不分男女，十二岁以上者共两万人，按人均五亩的数量来分，还差两万亩，目前只能先欠着，不过还好，被欠着的人却没有多少意见
周扁听了心中一动，想到一法便说道，“可令没分到土地的人自行开荒，开荒所用工具可由王室提供，一人许开荒五亩，且三年内免交赋税另外本王会令监甲趁机多招人手，其实在王室产业中当个伙计，得钱更易”
刘子西一听顿时脑门一亮，大王的法子就是高明，怎么自己没想到呢
末了要走时，刘子西却又犹豫说道，“大王还有一事，许多乡民家里孩子只十一岁，或者九到十岁的样子，他们均问明后年还分地不？还有家里女子分的地，若是女子出嫁要不要带走？”
真是人心不易满足艾想着周扁说道，“以后也不分地了，就以此次为准，各家土地便是家中有人死去也不收回，由嫡长子继承或者依老人命由兄弟几人分，目前就这么定，若是以后有改动再说，这些你可都要跟大家都说清楚还有女子出嫁带，或者不带走家中田地，都由自己决定，王室不干预，但不管在谁家，赋税少不了，只需往官府重新登记契约即可”
刘子西点头离去
不过自己作为始作俑者还需看看效果，于是第二天，周扁便带着一众护卫，以及刘若水一道，出城向北去检查效果
城北二十里地处便是刘若水的故乡，所以听说后刘若水便也嚷着跟了来再回到故乡里时，村子里却见不到人影了，再往田地寻去，这才看见大伙干的热火朝天，原来全都下地了，积极性与往日想必还真是不可同日而语啊以往是王室留一固定数目，供耕者饿不死，剩下的全取走，而现在却是按比例拿走一部分，剩下的全归自己，所以收成好就自己留的多，于是乡民们的积极性也高涨起来了
看着此幕，周扁心中突然生起豪气，自己想要的不就是国强民富么，于是忍不住得意的冲身边人自夸道，“如今王畿之民，也会渐渐富裕起来，今年收成应该不错，并且监甲那里无论是车厂也好，酒厂也好，都要用大量的木材，本王早就听说成周郊民闲时上山打材砍树，去城内很能换几个钱用，现在家家都有了几个闲钱，致使成周街市中商人也都多了起来哈哈，为王者所求，也不过长治久安啊”
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不料一个略显哀愁的声音不合时宜的响了起来，原来是刘若水撅着小嘴小声道，“若是我的父母还在，该多好啊”
樊馀顿时横了刘若水一眼，刘若水自知言失，忙伸手捂住了小嘴
不过周扁却并没介意，笑着摸摸小女孩头道，“你家大王所图的，自然不光是这，日后，这王畿之民也将再无刀兵之祸本王若不能庇佑他们，也就不是一个合格的大王有朝一日，我还会带着你的兄长，杀入他国，为你父母报仇的”
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周扁佯怒道，“你是不信任你家大王么？”
“信，当然信了我家大王定能荣光文武之业，复兴我大周！”刘若水立即求饶起来，周扁不由哈哈大笑
又逛了几处村庄，随意寻了几个老农问了问后，众人便往成周而回不料离城还有几里地时，却听见了争吵声，周扁止住马车，令周密上前打探消息，没一会就听周密回来汇报，原来这成周城近处都是贵族的田地，若是自己耕种还好，可是有些贵族家中还有上百亩田，如太师少师少傅等人便是，自然是有奴役耕种，而此时眼见王室的田都分到自己耕种，而自己却依然和以前一样替主子卖命还吃不饱，若是如以前那般大家都是帮人种田，是替王室种还是替贵族种，也没有多大区别，然而现在区别却是大了去，所以自然不依，便有胆子大的闹起事，与贵族家的管事之人吵了起来
原来竟是这样，真是不患寡而患不均艾周扁轻叹一声便令众人继续往回走
回宫后周扁便将太师少师少傅三人召集了起来，随意问道，“王室开的俸禄，三位可还满意么？”
三人互视一眼，太师答道，“老夫一月两千钱，少师与少傅二人每月一千五百钱，已是极多了，便是养些奴仆也够了”
“哦，那就好不过还有一事，本王今日听说城外你们采邑之田里的奴仆，纷纷要求也分地，可有此事？”
少傅心里暗叫一声不好，难道大王还是要向贵族的地开刀了么，正要说话时，却被少师抢了头，“老夫家中就几个人口，老夫与犬子都有俸禄，那田地不要也罢，还请大王收回”
“不妥，那土地乃是先王们赏给你们的先祖的，本王自不能擅夺只是由着他们闹也不是个事，本王这里有三个法子供你们熏你们觉得如何？”
“愿闻其详”此次开口的却是太师
“其一，将土地卖与王室，我王室出钱一千钱一亩，若是现钱不够，便先欠着，还望理解其二，你们也可以像王室一样，每亩田收一定的租子艾只要差不太多，也就没人有意见其三，给劳作的人开工钱三位觉得如何？”
太师也没多想，率先说道，“老夫愿从大王的第二个法子”少师自然也是，接着三人便将目光看向那少傅，只见少傅呵呵一笑，“老夫亦然”
“三位真是我大周重臣，如此替本王体恤王民，本王在此谢过了”周扁说着拱了拱手，接着道，“只是其余贵族家里，还需少傅大人费心”
少傅忙应声点头，算是答应下来了
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